全民共建共治共享美丽肇庆 推进法治建设踏上新征程——我市政法、民政部门认真学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神

习近平总书记3月7日在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

连日来，我市各级政法、民政部门掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮。大家纷纷表示，良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障，只有“人人有责、人人尽责”，才能营造共建共治共享的社会治理新格局，切实增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

以基层党建引领基层治理 提升矛盾纠纷排查化解能力

建设平安肇庆、和谐肇庆、法治肇庆，重点在基层，难点在基层，希望也在基层。去年以来，我市坚持基层组织建设与基层治理紧密结合，以基层党建引领基层治理，扎实推进基层治理重点任务落实，全面提升我市基层治理工作水平。

“习近平总书记提出要把基层治理同基层党建结合起来，为我们指明了方向。”市委政法委常务副书记于晓军接受采访时表示，我市将继续坚持把依法维护群众合法权益作为出发点，构建多元化矛盾纠纷化解机制，进一步提高矛盾纠纷化解能力和水平。

于晓军说，市委政法委将充分发挥职能作用，坚决打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，进一步创新社会治理体制，改进社会治理方式，营造共建共治共享社会治理格局，促进社会公平正义，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。进一步加强机关党的建设，特别是基层党支部政治、思想、组织、作风、纪律建设，党员领导干部要切实履行主体责任，提高党组织组织力、凝聚力、战斗力，为把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一作出肇庆贡献。

“以良法促发展、保善治。习近平总书记的讲话，说到了我们的心坎上。”市司法局局长王军对于习近平总书记讲话也有独特的看法。她认为，习近平总书记的重要讲话阐明了新时代广东发展的重点战略问题，为司法行政机关进一步精准聚焦，推动贯彻落实党的十九大精神往深里走、往实里抓提供了强大思想武器和科学行动指南。我市在构建共建共治共享的社会治理新格局中，要充分发挥法律服务的调节功能，加快构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，推动法律服务向社会治理末端延伸。进一步整合系统内外职能资源，创新服务机制，完善服务功能，优化公共法律服务中心，把中心打造成为司法行政服务人民群众的“综合枢纽”。

以信息化推进社会治理水平 “网上检察院”“智慧法院” 随时随地为群众服务

习近平总书记提出,要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“为发展改革大局提供强有力的司法保障，肇庆市检察机关一直在努力。”肇庆市检察院副检察长宋伟表示，通过学习习近平总书记的重要讲话精神，我市检察机关将主动融入共建共治共享的社会治理格局，深入开展扫黑除恶专项斗争，充分履行审查逮捕、审查起诉和诉讼监督职能，全面开展公益诉讼工作，全力参与我市打造绿色、法治、文明“三大品牌”。

“要让群众获得更多的获得感、幸福感、安全感，首先就是要更好更方便地满足群众需求。”宋伟介绍，我市检察机关注重运用现代科技打造检察监督“新引擎”和检务公开“新平台”。目前打造了集控告申诉、举报受理、行贿档案查询、案件查询、律师阅卷、检察长接访、远程视频接访等于一体的综合性受理平台。同时，积极开通网上检务平台，利用微信、微博、app客户端、微网站全力打造“网上检察院”，进一步畅通了渠道，方便群众诉求表达，不断提高服务人民群众的工作能力和服务水平，受到了群众好评。

肇庆市中级人民法院副院长陈国鑫谈到了深化法院信息化、加快智慧法院建设的话题。他认为，这是打造让人民群众感受公平正义的社会治理格局的重要突破口。当大数据时代扑面而来，肇庆市中级人民法院主动拥抱现代科技，紧跟时代潮流，勇立发展潮头，努力推进“智慧法院”建设，将信息技术与法院工作深度融合，充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等技术，以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的法院组织、建设、运行和管理形态，大力推进符合司法规律、满足群众需求、具有肇庆特色的“智能法院”建设。

“这将有助于让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”陈国鑫说，法院系统在这些方面正进行积极探索。目前该院正以前所未有的力度和投入加快信息化建设，信息集中控制中心、执行指挥中心、诉讼服务中心“三个中心”建设如期完成。两级法院诉讼服务中心，为群众提供“一站式”、规范化、舒适的诉讼服务，引入微信、支付宝和网上银行等电子支付方式，提供便捷的诉讼服务，开通网上立案渠道，完善12368诉讼服务热线，推广网上律师服务平台，提供贴心的诉讼服务。

社会管理人人参与 撑起群众“幸福伞”

习近平总书记强调，要创新社会治理体制，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。

这一点，肇庆市正在不遗余力地推进中。去年，肇庆市18个镇（街）成功申报了“双百镇（街）社会工作服务五年计划”项目（简称“双百计划”），项目依托镇（街）社工服务站为社区群众开展专业社会工作服务，积极发挥社会工作参与基层社会治理创新的作用。项目启动后，90名“双百计划”专业社工根据“落在村居、问题导向、方便群众”的理念，以项目站点设在最基层、社工工作生活在最基层、服务对象在最基层为工作模式，深入村居，走进群众，帮助群众解决最需要、最迫切的问题。

市民政局党委书记冯锦文在学习习近平总书记在广东代表团的讲话时深受启发，认为：“广大社会工作者要深入学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，深刻把握新时代社会工作发展的新方位，加强社工党组织建设、健全内部治理结构、提升专业能力，更好地服务社会、服务群众、服务行业。今年，还将强化共建共享，提升社区基层治理质量。提升社工参与社会服务专业化水平，继续组织实施‘双百计划’，和‘专业社工，全民义工’的试点工作。” 

肇庆市委党校政治讲师肖向前表示，社会治理工作不断向前推进，肇庆要注重民众上访信息的监测和披露，利用现代化信息传播手段，及时公开重大社会问题的信息，以疏导民意，引导舆论，防止谣言引起的社会恐慌或动荡。区别对待不同的矛盾问题，灵活处理，注重用发扬民主、说服教育、疏导规劝的方法来做好上访群众的宣传、教育、分流和接案办理等工作。创新对策，该用政策解决的就要按照政策处理问题，该用司法手段解决就以法律为准绳，对于情况复杂的信访案件，综合运用经济、行政、法律等方式协调解决。

西江日报记者 肖莎莎 夏紫怡

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文章来源：http://www.xjrb.com/2018/0314/368414.shtml