聚焦肇庆市住房租赁试点方案三大亮点

 

在“房子是用来住的，不是用来炒的”的政策导向下，今年以来，多城接连出台发展租赁住房方案，购租同权、集体建设用地入市建设租赁住房等一系列政策不断为租赁住房市场赋权，促进租售并举新时代的悄然开启。

为响应国家提倡发展租赁住房的要求，加快培育和发展肇庆市住房租赁市场，日前，市政府出台了《肇庆市住房租赁试点工作实施方案》（以下简称《方案》），分别从住房租赁供应主体、税收优惠，以及市场规范等方面，给予政策支持。那么，该《方案》对于房企以及租赁双方而言，有何亮点？它对我市房地产市场影响几何？记者进行了相关采访。

西江日报记者 戴福钿

亮点一

鼓励房企开展住房租赁业务 助力商业地产去库存

《方案》提出，扶持金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续发展的原则，对开展住房租赁业务的房地产开发企业提供金融支持，引导房地产开发企业利用已建成住房或新建住房开展租赁业务；鼓励房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产；此外，允许将在建、建成、库存的商业用房按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，改建后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。

众所周知，过去，肇庆商业用地较多，但房企开发后销售以及经营情况并不理想，低租金、高空置率令商业库存去化压力大成为客观事实。此次政策的调整，意味着市场上滞销、库存的商业物业、类住宅获得转机，为房企提供一个合法“转舵”的机会。

信业集团营销主管邱丽芳告诉记者，事实上，“商改租”一直存在于房地产市场中，不过，此前大多是房企以及个人的私下操作，并没有合法的条款作为市场交易保障，为房地产市场埋下隐患。允许商业项目进行“商改租”，不仅能增加租赁市场供应，还有助于整顿此前混乱的商业市场。

“对于去库存压力较大的房企而言，短期内，‘商改租’未尝不是一个去化方向。不过，值得注意的是，‘商改租’收益率低，对房企而言，资金回笼周期将明显延长，他们未必乐意接受。”邱丽芳坦言，房企较为关注的是“商改租”后，这类物业还能否对外出售，有何限制，“对市场影响几何，还得看政府出台的实施细则。”

 

亮点二 

完善住房租赁支持政策 让租赁需求得到有效释放

毋庸置疑的是，近年来，租赁市场、保障体系不完善等问题，一直为承租人所诟病。如何完善市场机制，释放更多的租赁需求是市场亟需解决的难题。

为此，《方案》除了对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持外，还将根据个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题；此外，当中还明确要落实职工提取住房公积金支付房租政策，要求简化办理手续。

此外，为规范市场交易行为，《方案》指出，将建立完善住房租赁企业、中介机构和从业人员信用管理制度，加强市场主体信用记录管理，设置住房租赁网签端口权限，规范住房租赁中介机构行为，促进中介机构依法经营、诚实守信、公平交易。引导成立房地产中介、房地产租赁行业组织，建立行业自律规范，开展行业自律工作。

值得注意的是，为保障承租人享受公共服务权利，《方案》明确，逐步实现承租人可按有关规定凭登记备案的住房租赁合同申领居住证，按照有关政策享受义务教育、医疗等基本公共服务。

过去，承租人所能享受到的公共服务有限，尤其是义务教育、医疗等与人们息息相关的方面。也正因此，催生了购房需求的进一步上升。租售同权政策的实施，显然能从根本上解决需求端的难题。分析人士认为，租售并举、租售同权等相关政策的不断出台，将释放更多的租赁需求，以购房作为解决居住需求唯一途径的时代即将过去。

亮点三 

增加租赁住房用地供应 建立长效发展机制

根据《方案》，我市将新建租赁住房纳入住房发展规划，在年度土地供应计划中予以安排。探索结合城区“三旧改造”、“城市更新”、“棚户区改造”等方式增加租赁住房用地有效供应，通过“限地价、竞配建”方式配建租赁住房。新建租赁住房项目用地以招标、拍卖、挂牌方式出让的，出让方案和合同中应明确规定持有出租的年限。

家辉置业高级经理李强认为，新政明确要增加租赁住房用地供应，意味着未来土地竞配建、竞自持或成新常态。此为双刃剑，一方面增加了租赁住房总量，对稳定租金水平是好事；另一方面则进一步释放租赁需求，从而抑制房价的加快上涨。

他分析，发展租赁住房是房地产行业长效机制的重要组成部分。“经历了过去十多年房地产市场建设后，市场正逐步进入存量房时代，基于存量房的经营业务发展空间显现，将为房地产企业提供更多发展机会。”他表示，在一系列政策的推动下，住房租赁市场正迎来快速发展的良机，经营规范的住房租赁企业将获得长足发展空间。

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文章来源：http://www.xjrb.com/2017/0915/353126.shtml