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聚焦民生领域问题调查报道: 四会“亲嘴楼”为何十年处理不了?

 

2017-07-31_1164675 (1)

四会市城中街道拱桥直街一巷4号房屋(中)严重倾斜,与对面楼(左)形成“亲嘴楼”。 西江日报记者 梁惠明 摄

两幢楼房现只相隔一只手指的距离。西江日报记者 梁惠明 摄

两幢楼房现只相隔一只手指的距离。 西江日报记者 梁惠明 摄

最近,四会市城中街道沙尾社区居民写信给肇庆市领导,反映沙尾社区拱桥直街一巷4号房屋严重倾斜,危及邻近居民安全。群众从2007年开始投诉,由于当地有关部门不作为,危楼拖了10年仍无有效处理结果。这一案例被督办后,四会市委已作出决定,将按规定程序交由纪检部门对相关单位责任人进行问责处理。四会市相关部门迅速调查并采取措施整改,危楼问题将得到解决。

十年“亲嘴楼”吓坏邻里街坊

近日,记者来到现场看到,这栋被群众戏称为“亲嘴楼”的其中一幢楼房确实出现了严重倾斜,二楼的防盗窗与隔壁楼防盗窗之间仅有一根手指粗细的距离,几乎“依靠”在隔壁楼。走进楼内,只见垃圾遍地,墙壁上有大量霉斑痕迹。

据了解,该房屋始建于上世纪80年代,屋主是胡某。2007年3月起,周边居民向四会有关部门反映该房屋逐渐出现倾斜情况。2007年4月,原四会市建设局向胡某发出处理意见,表明该房屋存在倾斜现象,要求其进行补强加固,但处理意见发出后,屋主未对房屋进行处理。2012年,胡某因债务问题被起诉,外出至今无法联系上,法院查封该房屋并进行拍卖。

2014年6月28日,四会市城中街道综治信访维稳中心委托广州合正房屋鉴定有限公司对该房屋进行鉴定,鉴定结论为“严重损坏房,须对房屋作维修加固处理”。鉴定结论出来后,2014年9月9日,城中街道发函给四会市住建局,请求该局对房屋的处理提出具体消除安全隐患的方案及预算。

2014年9月23日,四会市住建局答复,建议由城中街道委托具有房屋加固补强资质的公司出具处理方案及预算,供决策。城中街道并没有出具处理方案及预算,四会市住建局也没有对该房屋采取强制处理措施。

2016年3月,该房屋由何某通过淘宝网司法拍卖平台购买竞得,但目前买受人何某尚未向相关登记部门提出变更权属申请。今年6月10日,相关部门再次对该楼进行房屋安全鉴定,鉴定结果为“D级”危房。据城中街道办事处党工委副书记、街道办主任谭达龙介绍,目前已多次与何某协商沟通,劝其自行拆除,至今未果,导致“亲嘴楼”迟迟未拆除。

“已经十年了,每逢刮台风等恶劣天气,街道办的工作人员就组织我们周边居民撤离到旅店居住,待安全时再返回家中。希望政府能够早日拆除,解除这个安全隐患,让我们街坊邻居能够安心居住。”曾阿姨的家就是“亲嘴楼”所“依靠”的楼,她告诉记者,2002年开始发现隔壁楼有倾斜的迹象,2007年已经明显倾斜,后来越来越严重,让街坊邻居睡觉都不安心。

 

相关单位不作为

“亲嘴楼”依然“接吻”

房屋出现严重倾斜,居民多次投诉,十年来为何迟迟得不到有效处理?相关部门早已了解该情况,为何没有及时消除安全隐患,还居民一个安心的居住环境?

“‘亲嘴楼’事件的确暴露出我市个别单位和领导干部存在推诿扯皮、遇到困难绕着走等问题,主要表现是职能部门面对困难不是想方设法化解,而是回避拖延,认为该做鉴定的做鉴定了,该出函的出函了,忽略了问题有没有得到解决这个关键情况。”四会市委常委、四会市委教育实践办常务副主任钟子亮坦言,事件的产生,究其原因在于思想作风这个“总开关”出了问题,一方面是个别领导干部宗旨意识淡薄,没有牢牢树立民生无小事的意识,缺位于全心全意为群众排忧解难;另一方面是个别领导干部缺乏担当和实干精神,懒政思维之下畏难却步。“这也是教育实践活动提出需要破除的‘三种落后思想’中‘为官不为、不愿担当、消极心态’的表现,反映出个别部门领导干部思想作风对标‘解放思想,实干兴肇’教育实践活动的目标要求还有很大的差距,我们要吸取深刻教训,采取有力措施解决突出问题、深化教育实践活动实现整改提升,务求活动取得令群众满意的实效。”

谭达龙表示,通过这件事,他们已经认识到在基层工作中,为群众服务工作没有落到实处,对群众诉求没有放在心上,干部作风问题还需要很大的改进。在以后的工作中,将吸取教训,将群众利益放在第一位。

“在这件事中,我们有关部门虽然采取了一定的措施,但是依然没有彻底解决问题,对群众的安全重视程度不够。同时还暴露出一些工作人员等、靠其他部门去解决问题的落后思想。下一步将会严肃整顿领导干部的不良工作作风,提高领导干部为群众服务的意识。”四会市住房和城乡规划建设局局长彭志雄说。接下来,相关部门将立即处理该问题,同时对旧城区的老、旧房屋进行摸查,排除安全隐患。

多部门联合 将尽快解决问题

近日,记者在现场看到,四会相关部门再次委托有资质的鉴定机构对该房屋进行价值评估、安全性鉴定及评估。“依据国家《城市危险房屋规定》,危险房屋业主应当主动拆除房屋,并承担拆除所属危房的费用。但是目前新业主不配合拆除工作,考虑到周边居民安全问题,我们选择再次鉴定,若鉴定结果仍为不适宜居住,我们将采取强制拆除。”彭志雄说。

据了解,6月16日,四会市召开常委会,专题研究该事件,对四会市住建局、城中街道办事处相关责任人提出处理意见,目前正按程序办理。7月10日,四会市向该市住建局、城中街道办事处发出《监察建议书》,责成履行工作职责,要求在3个工作日内提出切实可行的工作方案并尽快组织实施,在今年8月31日前消除房屋隐患。同时,责成这两个单位作书面检查。相关部门也多次召开专题会议研究解决方案,包括聘请专家对该房屋进行鉴定、与当事人进行沟通、做好周边群众的解释和应急处置等工作。目前该事件正按有关程序进行处理。

西江日报记者 孙林颖

 

短评:

干部的责任担当体现在哪里?

赵实干

四会“亲嘴楼”问题10年处理不了,附近街坊心惊更心寒!有关部门和有关干部的责任担当体现在哪里?

四会“亲嘴楼”案例,作为职能管理部门的四会市住建局存在职责不清、履职缺位,重视不够、推诿扯皮、监管不力、措施不实问题;作为辖区管理部门的四会城中街道办事处存在履职不力、措施不实、重视不够、推诿扯皮问题。对相关责任单位和责任人员作出问责处理,并限期消除“亲嘴楼”安全隐患,实在很有必要!

从这一案例中,反映了有些责任部门和责任人缺少责任担当、缺少安全意识、缺少为民情怀、缺少实干精神。遇到问题和困难,采取懒政思维、推诿扯皮态度,让本应亟须解决的问题在“踢皮球”“冷处理”中久久未得到处理,冷了群众的心!对这种懒政不作为、不敢担责、推诿扯皮、作风拖拉的行为,在当前正在开展的“解放思想,实干兴肇”教育实践活动中,必须痛下决心彻底整治!

笔者认为,干部的责任担当应该体现在敢于承担责任的履职尽责上、体现在从群众利益出发的为人民服务上、体现在雷厉风行的工作作风上、体现在迎难而上破解困难的实干工作中。各级干部要主动担当、履职尽责、积极作为,对存在问题深入查摆剖析,真正整改落实,转变作风,提升效能,优化服务,及时为民解难,取得让干部群众看得到、摸得着的实效。

文章来源:http://www.xjrb.com/2017/0731/348664.shtml