广佛肇高速肇庆段明日通车 推进“东融西联”助力肇庆跨越式大发展

 

核心提示

肇庆大冲交通枢纽。 西江日报记者 梁志锋 摄

2016年12月28日，肇庆发展历史又添厚重一笔：广佛肇高速肇庆段正式通车！

回望3年多来，它的建设得到省、市各级领导的关注关心，凝聚了400万名肇庆人民的力量。

立足现实，广佛肇高速公路肇庆段东起肇庆高新区，经四会、鼎湖、肇庆新区、端州、高要、德庆、封开至粤桂两省交界处，全长174.9公里，横贯肇庆东西。它的开通，使广州到德庆、封开时间缩短一小时，将惠及肇庆沿线300多万群众出行，助力沿线地区经济大发展。

展望未来，它的开通，对我市加快融入珠三角核心区、建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市具有重要的推动作用。

省、市各级党委政府高度重视项目建设

2013年6月28日，广佛肇高速肇庆段工程项目正式动工。自那时起，该项目就得到了省、市各级党委政府高度重视。省委书记胡春华、省长朱小丹多次调研广佛肇项目，常务副省长徐少华多次深入一线，督导建设，鼓舞大家以只争朝夕的作风推进项目建设。

我市主要领导亲自挂帅督办，多次听取专题汇报，分管领导定期召开项目现场推进会，协调有关部门和业主解决存在问题。市委、市政府主要领导就项目推进工作亲自向省委、省政府领导进行汇报、沟通和协调，大大强化了省、市领导层面的沟通与协调，促进各项工作顺利开展，形成了“省市共建”机制。

地方政府“征地拆迁总承包”成为“省市共建”模式主要组成部分，成为项目业主，角色从以往的征拆协助者变成了主体责任者，从协调配合转变为主动介入，地方政府的地利、人和优势得到充分发挥。

项目指挥部科学部署、靠前服务、主动作为，严格落实跟踪、督办、反馈制度，推动了全线征拆工作有序、高效地开展，征地拆迁工作全部落实细化到县、镇、村各级政府，形成了一级抓一级的联动机制。

 

广佛肇高速肇庆段冷水顶隧道出口。

沿线群众大力支持，走和谐拆迁之路

一直以来，工程建设拆迁是大难题，但广佛肇高速公路肇庆段建设得到沿线地方政府、群众的大力支持，走出了一条和谐拆迁之路。

在拆迁过程中，沿线各级政府广泛宣传高速公路建设对社会经济发展的重要意义，及时公布土地和拆迁补偿标准，听取群众对政府及施工单位的意见和建议。同时，全面开展清理查处“三违”专项行动，使高速公路项目征拆工作得到当地群众的认同和支持。项目全线用不到100天的时间基本完成了174.8公里、约2万亩的交地任务，创下了全省高速公路建设征地最快速度纪录，为广佛肇项目建设提供了良好的外部环境，成就了全省“省市共建”项目典范。

各级领导经常深入工地一线了解情况，排查因工程建设引发的矛盾纠纷，并与施工方、有关单位建立良好的路地协调关系。同时，成立以市委政法委领导挂帅的维稳专项工作领导小组，指导做好项目社会风险评估工作，定期排查因工程建设引发的各种矛盾纠纷。针对出现的新情况、新问题，提出防范和处理措施，积极主动解决影响工程建设和群众生活密切相关的突出问题，最大限度减少各种矛盾纠纷，为工程建设营造安全、稳定、和谐的外部环境。

广佛肇项目公司在建设中积极履行社会责任，打造便民、利民的和谐工程。如在贺江大桥增加投资200万元，专设人行道，解决两岸农民耕作与小孩上学的实际困难；德庆12公里施工便道与新农村建设相结合，兼顾社会发展大利益与农村发展的局部需求；投资建设德庆段9公里长的地方公路连接线，完善互联互通；勇当急先锋，牵头实施321国道塌方、贺江铊污染抢险，得到了地方政府的表彰。

 

广佛肇高速回龙路段。

重视环保，项目建设践行“绿富同兴”发展理念

广佛肇高速公路肇庆段工程项目采用省市共建“双业主制”及“BOT+EPC”（投资、设计、施工、营运一体化）模式建设，这是省内第一条采用“BOT+EPC”模式建设的高速公路。

更值得一提的是，该项目的建设践行了“绿富同兴”发展理念。“鼎湖山是世界级的绿洲，要尽力避免破坏保护区的生态。”这是朱小丹省长视察广佛肇高速公路建设时的指示要求。在项目建设过程中，我市高度重视落实环保施工理念，为保护鼎湖山景观，鼎湖山2号隧道不惜增加投资2.32亿元，采用暗埋隧道的方案，得到胡春华书记的赞扬。

针对地处肇庆旅游城市及沿线环境敏感的特点，项目积极开展“绿色公路”工作，通过贯彻“节能减排、智慧高效、环境友好、通畅优美”的建设理念，运用“隐蔽工程影像制”“环切法凿除桩头”“隧道喷淋养生”等新技术、新工艺，确保工程优质、安全、耐久、环保。

项目共实施综合生态措施7大类共24大项，节能量约1.89万吨标准煤，替代燃料量约8.1万吨标准油，CO2减排量约26.58万吨，节能量及获得专项资金补助为南方第一、国内第二。2015年被交通部确定为“绿色公路”主题性示范项目。

项目开通极大促进我市“东融西联”

作为肇庆市过境最长、跨县（区）最多的高速公路，广佛肇高速肇庆段设置了四会南、莲花、院主（肇庆新区）、鼎湖、端州、小湘、禄步、播植、高良、德庆、回龙、谷圩、封开东、封开西、江口镇省界主线共15个收费站，起点至端州互通立交约37.8公里为双向六车道，其余路段为双向四车道，沥青混凝土路面,设计时速100至120公里，沿线与二广高速、江肇高速、怀阳高速（在建）、清云高速（在建）等多条高速公路连接。

它的建成通车，对我市加快东融西连、建设珠三角连接大西南枢纽门户城市具有重要的推动作用。

 

高速路平坦宽敞。

广佛肇高速谷圩路段。

【记者手记】

“东融西联”需要“高速精神”

时间倒回到2013年6月28日，广佛肇高速肇庆段开工建设，我市人民欢欣鼓舞。此后，全市鼓足干劲，上下一心，尤其是沿线各级政府、各界群众，倾力支持建设这条肇庆市过境最长、跨县（区）最多的高速公路。仅仅用3年多的时间，就完成了全部建设任务，比省发改委批复工期提前一年建成通车，创造全省高速公路建设新速度。这样的速度令人惊叹！

广佛肇高速肇庆段提前一年建成通车，这体现了我市人民敢为人先、不甘落后、勇于直追、实干担当的“高速精神”。在我市实施“东融西联”战略大发展的当下，这种精神正是发展的内核。有了这样的精神，肇庆大发展的春天指日可待！

本专题撰文：西江日报记者 肖桂芳 通讯员 方楷昭 图片（除署名外）由受访单位提供

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文章来源：http://www.xjrb.com/2016/1227/327345.shtml