6名专家为肇庆历史文化名城保护与复兴出谋划策

肇庆宋城墙。

端州夜色美如画。 黄露摄

山、湖、城、江浓缩千年古韵，肇庆，这座国家历史文化名城如今恰逢千载难遇的发展机遇。如何更高更远更好地传承历史文化、激活古城魅力？社会各界有识之士都在思考。8月26日，在肇庆历史文化名城保护与复兴专家咨询会上，来自全国各地的专家学者围绕肇庆古城复兴、推动名城保护与发展进行了探讨交流。

花大力气保护历史街区为城市增色

阮仪三同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师、同济大学国家历史文化名城研究中心主任

12年前的肇庆山清水秀、人文荟萃，12年后的肇庆依然风貌依旧，很多遗产基本得以保护，城市的古城墙、街道保存都很完整。目前肇庆所做的府城复兴和名城保护规划等研究深入，内容全面，总体上符合名城保护规划的实施要求。

历史文化名城首先是保护，在保护的基础上发展。历史建筑应与文物一样重要，地方政府要有补充性的保护法规，包括对名城、名镇、名村、历史文化街区的保护。对肇庆来讲，就是要花大力气保护好历史街区，保护好留存的房子和原住民及完整的环境，同时进一步完善基础设施，提高原住民的生活质量。也就是坚持保护历史街区的原真性、风貌的完整性、生活的延续性，保留原有建筑特色。

各地特色形成了旧城街区，也形成了独特的历史风貌和居住形态。现在全国各地廉租房、商品房都是以功能需求为主，没有了特色，也没有记忆。因此在保护古城中，特别要注意增加文化发展内涵。

肇庆古城墙既有土又有砖，要用科学方法、采取必要措施进行保护，以原材料、原工艺、原设计、原规模、原环境进行修复。新建的不能替代历史建筑。应该留存历史真实的东西，让它在新时代下更新、改造、进步、传承。古城保护是要为城市增色，而不是逊色。在这方面，肇庆大有可为。

挖掘古城墙突出普遍价值提升居民生活品质

童明康国家文物局原副局长中国古迹遗址保护协会理事长

肇庆古城墙能够保存到今天，并仍在发挥作用，这在全国并不多见。这体现了肇庆对祖先留存的文化遗产的敬畏与重视。下一步就应加大保护力度，借肇庆古城墙申报世界遗产的契机，进一步把古城墙的突出普遍价值进一步研究好、发掘好，对真实性和完整性进一步保护。古城在保护和改造过程中，应该注意小规模、渐进性地进行，尤其要注重利益相关者——原住民的参与与保护，可借鉴如山海关的先进经验。本地居民生活品质的提升，应该放在古城保护的重要位置上。

古城复建要考虑必要性和可行性，要把原有的基础保护下来，遵循考古原则、精品原则、真实性原则、利用原则，要建就建成精品，好到几十年乃至上百年之后能评为国宝。至于所做的名城保护规划与府城规划，应有延续性，建议进一步做好规划衔接和协调。在保护建设的时间上，近、中、远期规划应留充分余地。

结合“去库存”替换新城改造旧城

赵燕箐厦门大学建筑与土木工程学院、经济学院和王亚南经济研究院双聘教授

从经济角度来讲，一个城市能不能保得住，关键在于历史文化找到一个合适的定价方式和需求。创造需求的前提，不能以拆为代价。当时北京老城被拆，是城市结构与其经济发展不匹配，旧城和新城不能重叠发展。

个人认为，保护老城不能光盯着老城，而要看到老城之外。建议结合“去库存”，将政治中心功能块逐渐迁走，这样一来既能带动新区域的发展，亦能把旧城保护起来。新城替换出去后，旧城改造建议采用小规模、渐进式模式，避免大规模同步建设。可借鉴厦门小渔村曾厝垵自发、渐进式改造，通过局部改造激活老城。同时政府给予适当补贴，保护传统工艺。旧城改造要注重尺度问题，尺寸比建筑本身重要。老城建筑的复建要慎重，要有考古依据，城市规划也要相应匹配。

增加文物保护力度责权利相应

邓炳权广东省博物馆原馆长、研究员

肇庆一直以来对历史名城与文化遗产都保护得不错。建议保护对象增加第三次文物普查中公布保护的《不可移动文物名录》中未定级的文物，肇庆文物丰富，其保护力度应大于历史建筑。要在保护规划中开列名单，标在规划图纸上，并立碑保护。不可移动文物和历史建筑业主、责任人有义务去保护建筑，建议政府给予支持（如修缮建筑、名城业务指导等）和奖励，责、权、利要相匹配。

很多城市在保护过程中力度过大，肇庆山湖城江特色鲜明，在古城保护中应更大范围保护整个山水格局，进一步明确视廊控制的宽度和要求，对西江南岸景观加以控制，不可填地建房，要露出山的轮廓线，体现古塔特色。

名城复兴中，建议肇庆进一步发掘历史依据，包括进行田野考察，争取充分史料。保护历史文化街区要强调真实性、整体性原则，尊重原有景观特色、城市风貌、地面铺砖形式等特色，不要单纯追求美观，避免“穿衣戴帽”。复建中要控制好规模和尺度，精心设计、精心施工，避免比例失调，同时要确保这项工作与申遗不发生矛盾。

妥善解决社会问题推动地方经济发展

张杰清华大学建筑学院教授、博士生导师

目前来看肇庆历史文化资源保护得比较好。名城保护规划是做大框架，之后还要实施，包括规划、设计、施工、运营及社区生活的营造等环节，这些都要让世人看到城市的历史价值、艺术价值，把历史性的东西融入生活。

非物质文化遗产是城市文化与文创产业的重要依据。如何让文物活起来，全国各地有很多经验和教训，希望肇庆能汲取精华，结合实际现状，把保护工作做好，妥善解决社会问题，积极推动地方经济发展，不要交过多“学费”。

建设新城与否，取决于城市需要，但是新城一定不要建在老城区。规划实施需要整个团队共同出力，而保护则需要政府出台政策，鼓励社会各界都积极投入其中。此外，肇庆作为一个港口城市，应注重古城与水的关系。

以宋代工艺修复古城墙打造精品

吴庆洲华南理工大学建筑学院教授、博士生导师

古城墙外围通常有壕沟，一方面防洪，一方面防兵。肇庆古城墙应当利用好水文化，做好排水系统。在古城墙保护上，肇庆要与其他城市共同做好古城墙申报世界遗产工作。在修缮方面，应当树立精品意识，参考《营造法式》，按照宋代工艺进行修复保护，这也是保护古老工艺的最好手段。西江日报记者 陈明红

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文章来源：http://www.xjrb.com/2016/0829/312828.shtml