用法治思维和手段化解社会矛盾

广东斑石律师所律师宾勇，在担任封开县平凤镇府法律顾问期间，用法治思维和方式化解社会矛盾，引导群众理性表达诉求，特别在处理农村征地拆迁、土地山林资源权属、邻里矛盾等纠纷中，取得较好成果。

封开县为加快粤桂合作特别实验区平凤产业园开工建设需要征地，涉及当地部分村民的土地，大部分村民都积极配合政府，只有两户村民不满意征地补偿，成为“钉子户”。2014年10月中旬，平凤镇人员请宾勇协助。宾勇调查核实相关材料后，多次来到这两户人家里做思想工作，向其说明征地补偿费的使用、分配方案是经过村集体经济组织村民会议讨论表决的，该方案符合法律规定合法有效。经多次向他们说法律、讲道理，最后，这件事圆满解决。

此后，宾勇担任江口镇新进村委会的村居法律顾问。2015年8月，该村村主任反映，承包村委会山场的村民梁某扬言要告村委会。原来，早在2001年，村委会将名下的1800亩山场发包给梁某承包，当时约定承包费为每年1.6万元，并约定承包者在砍现有林木时，要按吨数支付管理费给村委会，并办理了合同公证。因为承包期为30年，按林木生长期计算，可能有4到5次砍伐。但之后双方出现分歧，承包者认为只需支付一次管理费，村委会则认为每砍伐一次就要交一次管理费。

宾勇分析合同条款后，指出由于对砍伐林木支付管理费的次数约定不明，双方均有责任。宾勇进一步告诉双方，如果通过诉讼，任何一方均有胜诉可能，但双方均要花费很多时间、精力和财力。一旦闹上法庭，也不利于村民间的日常生活相处。宾勇又对双方做思想工作，分析各自利弊，指出双方和解的好处。最后，双方达成和解，由承包者梁某再一次性支付8万元管理费给村委会，约定日后在承包期内，村委会不得再收取承包者任何管理费。宾勇为其写好协议书，双方签好协议握手言欢。

去年1月，包工头李某与封开县一房地产公司因工程款问题产生纠纷，李某带领多名工人讨薪。期间，工人姜某因突发脑溢血，送院后不治身亡。对此，姜某亲属要求政府部门对姜某的死亡承担相应责任。

宾勇得知此事后，找到姜某亲属耐心解释，政府部门对姜某的死亡没有任何责任，包工头李某应负相应责任。李某带领数十名工人到政府部门讨薪的行为本身就不对，依法讨薪的对象应该是某房地产公司。姜某亲属听后稳定了情绪。随后，宾勇又放弃节假日休息时间，与县领导一起向包工头李某解释法律法规。同年2月，终于促成姜某亲属与李某达成和解协议，李某一次性赔偿姜某亲属35万元。同时，包工头李某与房地产公司的工程款问题也得到了妥善处理。

西江日报记者 肖桂芳 通讯员 吴宇锋 易嘉兴

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