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部门承诺整改“老大难”问题 提高“创文”工作水平

 

7月29日晚,第11期《市民问政》节目关注“创文,我们还有哪些差距?”反映我市交通秩序、城区户外广告、城市市容环境卫生、城市管理等“创文”工作中的不足。端州区、鼎湖区及相关部门主要领导现场提出整改措施,承诺坚决解决“老大难”问题。

问题曝光:出租车不打表成常态 公交车抢道切线严重

暗访人员发现,在七星岩牌坊前红绿灯处、端州路与工农路交界处等路段,出租车、公交车抢道乱切线严重,险象环生。有的出租车、公交车甚至停在路中间等候,伺机“插队”切线。在肇庆火车站、市第一人民医院门口等出租车专用候车区内,出租车乱停乱放、逆向停车等现象普遍,秩序混乱。

出租车拒载、议价、不打表现象已多次在《市民问政》上曝光,市民反映强烈。暗访人员抽查发现,出租车拒载、议价、不打表等问题依然普遍。有市民对此表示司空见怪,认为已是常态了。甚至有市民直言:“(出租车)肯定是不打表的,直接跟你讲价。”有出租车司机则将原因归咎于租金贵、起步价低。

部门回应:加强电子监控 以奖励规范营运

市公安局交警支队副支队长黄健伟解释,出租车、公交车违规现象多发生在执勤空档期,且与驾驶人素质有关,表示将调整执勤时间和警力,增加监控点和网上“巡逻”(电子拍照)警力,承诺1个月内使城区主干道出租车、公交车行驶秩序明显好转。

市交通运输局副局长曾文成则表示,自己平常坐出租车也遇到不打表。当主持人问到是否有投诉时,该副局长尴尬苦笑。对出租车不打表问题久拖不决,曾文成认为主要是企业主体责任落实不到位和交通部门对现象认识不到位所致,将在7月至9月通过创建规范营运队伍和设置规范营运奖励等措施,承诺3个月内使出租车营运情况有根本好转。

专家点评:广东省人民政府参事王则楚认为,公共交通是城市文明程度的体现,建议在被曝光的、违规现象较严重的地点实施24小时监控。对于出租车不打表问题,王则楚认为除了加强执法力度外,可考虑适当调整出租车价格,利用市场调节资源分配的方式解决问题。

 

问题曝光:端州鼎湖小街小巷卫生堪忧 建筑垃圾偷倒严重

经过前段时间“创文”和“巩卫”,我市城区主要街道和各大小区卫生状况有所改善。但暗访人员发现,端州、鼎湖一些城乡结合部、小街小巷,随处堆放生活垃圾及偷倒建筑垃圾问题依然严重。

在肇庆一中新校区旁的景福围旧河堤旁,大量砖头、木料、淤泥等建筑垃圾夹杂生活垃圾堆积成“小山”,有的已长出青草,估计长期无人清理。有村民表示,晚上有人来偷倒垃圾,村里保洁人员也难以清除。暗访人员在端州八路、睦岗龙塘路、锦绣莱茵小区入口小巷等也发现建筑垃圾堆积,有的还有被焚烧痕迹,发出刺鼻气味。这些垃圾堆旁边往往立着“禁倒垃圾”等告示牌,但似乎没有起到警示作用。周边市民也束手无策,表示无奈。

在鼎湖区莲花路转入市农科所的“Y007”道路旁,沿路不少生活垃圾、建筑垃圾成堆,甚至有废弃家具、砖头石板浸泡在路边河涌里。新建成的肇庆东站不远处,亮丽的广告围封挡板下,也堆积了不少生活垃圾和建筑废料。

部门回应:制定办法规范建筑垃圾 加大投入提高保洁能力

端州区政府副区长黄兴承认建筑垃圾处理一直是个难题。端州已在城区东西片区分别设置了临时建筑垃圾消纳点,正研究出台《端州城区建筑垃圾管理暂行办法》规范建筑垃圾的收集、运输、处理。端州区城管局局长黎雄炘表示将借鉴其他城市经验,建设大型建筑垃圾收纳场、引进建筑垃圾循环利用技术,并与楼盘开发商签订协议规范倾倒行为。端州区也正在组建城管“天眼”系统加强监控。

鼎湖区政府副区长陈永敢表示,由于城区扩容较快,现有垃圾处理有点力不从心,承诺将加大基础设施建设投入、增加垃圾收集点和运输车辆配置,同时加大宣传,改善卫生状况。

专家点评:广州市政协委员韩志鹏认为目前对乱倾倒垃圾行为的处罚不高,造成违法成本较低,违法行为反复发生。王则楚认为保洁工作必须做到常态化,对于肇庆东站等重点地区,建议24小时保洁,这需要政府加大投入,让监控、人员、清运等资源跟上需求。

 

问题曝光:垃圾枯枝往星湖里倒 大煞风景

肇庆星湖绿道拥有“中国最美绿道”美誉。暗访人员却发现,在石牌村至七星岩北门的星湖堤段绿道旁,堆积了不少生活垃圾、废弃石料及枯枝干草等,大煞风景。虽然该段堤路设有生活垃圾固定收集点,但因未及时清运,垃圾溢出并堆积在桶外。旁边的湖面上,2条竹竿拦截了不少漂浮的垃圾,与周边湖光山色格格不入。有骑单车经过的市民说:“看到觉得不太舒服,很碍眼。”

更让人震惊的是,暗访人员发现一名中年妇女用手推车将大量干树枝叶连同生活垃圾,直接往星湖倾倒。该妇女还表示,因为“创文”,所以需要清理附近学校里的垃圾,一连好几天都是这样处理的。负责清扫该路段的保洁员竟没有上前阻止,还说旁边村民长期往星湖倾倒垃圾,“总有人硬要倒垃圾到星湖,清理工作量很大。”

部门回应:加强垃圾收运密度 实行日产日清

牌坊广场管理中心主任钟明表示,星湖周边城乡结合部区域范围分散、居民构成较复杂,管理有难度,将采取增设提示牌、多部门联动等措施加大卫生清洁力度。黄兴提出,将在石牌村周边增设垃圾收集箱,加大收运密度,实行日产日清,承诺5日内把片段反映的垃圾清理干净。

专家点评:对于片段反映的往星湖倾倒垃圾问题,韩志鹏表示触目惊心。他认为,如果该问题一直没得到整治,相关部门可以考虑启动问责。

 

问题曝光:乱搭乱建屡禁不止 岩前村违建久拖不拆

前段时间,相关部门清除了城区不少乱搭乱建。但暗访人员发现,乱搭乱建在部分路段依然严重,且牵涉问题较为复杂。

在建设一路和建设二路之间一段未开通道路,有人在两侧围闭空地上违建,而该处是前段时间“创文”清除垃圾后清理出的一块空地。端州区城东规划站工作人员表示这是最近搭建起来的。市第二人民医院东侧小巷里的渡头村周边,十多家食肆几乎均存在违建,帐篷、桌椅占据人行道。周边市民表示,这一直没人管。

岩前村宝环大道一拐弯处,立着两座荒废了的楼房,非常突兀。这两座尽享湖光山色的楼房属于违建,相关部门已在2014年底发出处理通知书。市规划局人员表示,按正常程序应该是要处理完毕了。为何至今违法建筑仍未被拆除呢?该工作人员让暗访人员向城东规划站和市城综执法局端州区分局了解。据了解,城东规划站2013年8月查封了当时在建的房屋,2013年10月下发了拆除决定书。城东规划站负责人解释说,拆除违建每一步都要走程序。

而暗访人员在七星岩东门附近发现,东门广场西侧桥头一带食肆和商铺在湖边乱搭建现象同样严重,顾客车辆停放在绿道上,垃圾废水直接倒入星湖。有的餐馆还是最近新建的,却未被整治。

部门回应:坚决打击违建 承诺9月底前拆除

黎雄炘向观众“晒”出处理违建需要走的程序和时间表,表示在当事人配合情况下,需要经过13道程序、需时147天,如果当事人不配合,则要进行公示,需时467天。黎雄炘表示,岩前村的两栋违建按照程序还未到期,承诺9月底前进行拆除。而渡头村处违建,由于所属土地归村民所有,黎雄炘表示会按照抢搭抢建进行处理,承诺9月底前完成。黄兴则表示,端州将坚决打击违建。

专家点评:王则楚认为,渡头村内土地虽然属于农村所有,但也不能随意改变土地用途。相关部门既然对违章建筑进行了认定,就必须尽快处理。

 

问题曝光:鼎湖水坑占道经营严重 阻碍通行存安全隐患

鼎湖区水坑一村东大街和南大街,是当地人流密集街道,两旁商铺林立。但并不宽敞的街道中间却被流动摊贩占据,将道路分开成两半,非常拥挤,垃圾满地。有商户表示,摩托车和自行车都难以通行。更让商户担忧的是,万一有突发情况,消防车也进不来,疏散也有困难,存在较大安全隐患。据了解,该路段乱摆卖情况存在近10年,相关部门曾经整治但又死灰复燃,即使目前处于“创文”阶段,也没有改进。

部门回应:整治小街小巷“脏乱差” 疏导流动摊贩

鼎湖区政府副区长陈永敢表示,今年4月对桂城、水坑主要道路占道经营问题进行整治,但还没有顾及片段中反映的小街小巷。由于历史原因,东大街、南大街主要由村委会和村民管理,但接下来会对相关“脏乱差”问题加大力度整治,对流动摊贩进行疏导,承诺8月底前整治完毕。

专家点评:韩志鹏认为,消防通道堵塞,存在非常大的安全隐患,相关部门必须重视这一问题、及时整改。

 

问题曝光:户外广告设置“任性” 影响美观存安全隐患

规范城区户外广告是“创文”重要内容。7月初,节目暗访组先后在端州城区天宁路、端州路、建设路、鼎湖区国道沿线、水坑路况等路段,发现违规户外广告仍随处可见。

在天宁路、端州路、建设路等主干道,无论是新安装广告还是原有的大型户外广告,几乎都没有工商、城管部门的登记号。部分路段还存在破旧广告牌、多层广告牌,甚至有超出标准的墙体外立面广告牌将大厦窗口全部遮挡,存在较大安全隐患。而端州城区公交站候车亭、灯箱式广告牌等刊登的公益广告严重不足,甚至有不少是医药类、整形美容类广告。暗访人员致电其中一家代理候车亭广告的公司,该公司人员表示,只要有钱,广告内容都可以通过审核、都可以发布。

在黄岗南路、鼎湖山出入口、坑口街道等内街巷,乱张贴的小广告仍屡见不鲜。有的灯柱、墙体上,“牛皮癣”密密麻麻,有被清理过的痕迹,但又被重新贴上。周边居民认为这样非常不美观,而这些“牛皮癣”也加重了保洁人员的工作负担。

部门回应:9月底前拆除违规户外广告 规范公益广告比例

市工商局副局长王建良则解释,工商部门只对广告内容进行审核,并配合城管部门监管。市公共汽车有限公司副总经理刘树华表示,因为“创文”,部分公交车已增加了相关公益广告。

黎雄炘介绍,前段时间已拆除违规户外广告300多个,还有500多个需要拆除,目前城区公交站牌广告中,公益广告占38%。他表示,目前正在对城区公交站牌公益广告和商业广告比例进行研究,并承诺在9月底前将全部违规户外广告清除。

专家点评:王则楚认为广告是城市的“脸面”,既需要正常的商业广告,有一定商业氛围,又要有公益广告来展示城市形象。

 

问题曝光:占道经营死灰复燃 车辆占道停放普遍

在“创文”中,我市城区占道经营、机动车乱停放现象有所改善。但暗访人员发现,部分路段占道经营、车辆乱停放死灰复燃,周边群众意见很大。

柑园北路虽然经过多次整治,但依然有部分商贩将货物、肉菜放置街边叫卖。不宽的小巷内行人熙熙攘攘,有的车辆长时间停靠路边,令街道更加拥挤。而在跃龙南路国声小学旁的海鲜街,一箱箱海产品被摆在人行道上。暗访人员也在中国银行肇庆分行、嘉湖新都市旁南粤银行前人行道上等多个路段,发现车辆占道停放、私占人行道作停车位等现象。

部门回应:将处罚违反“门前三包”行为 呼吁驾驶人规范停车

黎雄炘表示,规范沿街商铺落实“门前三包”,主要采取宣传教育方式,今后如果商铺屡教不改,将进行处罚。

市公安局交警支队副支队长黄健伟表示,近几个月,对违规乱停车处罚的数量逐月增多,目前端州仍在完善停车位划分,但端州公共停车位数量增加赶不上车辆增加速度,呼吁驾驶人要自觉规范停车。

专家点评:对于车辆乱停乱放和城市停车位不足的问题,韩志鹏建议政府要加强公共停车位建设和设置,增加停车位。

肇庆市人大代表莫坤宝:经过“创文”,肇庆城区市容市貌得到很大改善。而“创文”之后,如何建立常态管理制度、如何一层层落实责任、如何采取有力措施解决“老大难”问题,仍需要进一步明确。

肇庆市工商学会常务副会长兼秘书长陈贤棠:文明城市建设,涉及政府投入、城市规划、城市管理理念及市民素质等多个方面,离不开每一位市民的责任,建议政府部门在提高市民素质的同时,也要提前将政策法规告知市民、告知被监管对象,让市民参与其中。

广东省爱卫专家陈绍文:建议相关部门要进一步完善城市管理体系和第三方监督体系。目前很多“创文”不足存在已久,相关部门应该及时采取措施,及时作为、迅速处理,对问题多作前瞻性研究、作出预防性措施。

记者 伍欣琦 通讯员 赵季轩

文章来源:http://www.xjrb.com/2015/0731/273099.shtml